LA JUSTICIA INTERNACIONAL YA ACECHA ALREDEDOR DE ISRAEL Y HAMAS  

Creo no equivocarme en afirmar que el conflicto bélico desatado entre Hamas e Israel el pasado 7 de octubre logró convertirse en el más rápido en la historia que promovió una generalizada intervención de organismos con jurisdicción judicial internacional.

A decir verdad, las sospechas que el accionar de Israel frente a palestinos podría llegar a ser catalogado como un delito de guerra es temática a nivel internacional ya de varios años atrás. Tras un largo período de averiguaciones como resultado de denuncias de la Autoridad Palestina, Fatou Bensouda, ex fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI), anunció a fines de 2019 el inicio de una investigación judicial oficial por posibles delitos de guerra cometidos por funcionarios de Israel. Dos años más tarde, la tarea pasó a manos de Karim Khan, su reemplazante en el cargo. Hasta el día de hoy no se sabe de avance alguno.

Hoy, tras solo 90 días de confrontaciones y con perspectivas de prolongarse por meses y tal vez años, resurgió la iniciativa del CPI de investigar, más otras 3 que operan por distintos canales. A continuación, detallaremos los marcos, competencias, procedimientos y posibles dictámenes en cada uno de los casos.

Tras 20 días del inicio de las acciones bélicas entre Israel y Hamas, Karim Khan aterrizó en Israel para tomar contacto directo y cercano con las personas y los hechos. Así fue como visitó las poblaciones atacadas y arrasadas por Hamas en Israel, se acercó a las puertas de Gaza en pleno bombardeo y también visitó Cisjordania. A su salida declaró: “Estamos llevando a cabo una investigación por posibles delitos de guerra como resultado del ataque de Hamas poblaciones de Israel, también por los bombardeos en Gaza y por lo que ocurre en Cisjordania” (Ynet, 29-10-23).

LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Y SU FISCAL JEFE KARIM KHAN  

¿Qué es CPI? Es un tribunal de justicia internacional permanente con sede en La Haya, Países Bajos, cuya misión es juzgar a personas (políticos, militares, no estados) acusadas por estar involucradas en cometer crímenes de genocidio, guerra, agresión y lesa humanidad. Tiene autoridad de ordenar la detención de sospechosos en el mundo, traerlos por la fuerza a testimonio, juzgarlos, dictar condenas y sentencias que incluyen largos periodos de cárcel. En este caso, se habla hipotéticamente de acusación a título personal de políticos de alto rango y/o altos oficiales militares (no del Estado u organizaciones), tanto de Hamas como de Israel.

La segunda iniciativa surgió dos semanas atrás cuando Sudáfrica presentó ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) una denuncia contra Israel, como Estado, para que sea juzgado por el delito de genocidio como consecuencia de su operativo en Gaza.

¿Qué es CJI? Es el principal órgano judicial de ONU. Sus funciones primordiales son: resolver por medio de sentencias disputas entre Estados, emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada, y también tiene jurisdicción en caso de transgresiones a la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. Como Israel fue uno de los primeros países en firmar dicha convención, hoy Portugal acusa a Israel de genocidio por su accionar en Gaza. Sorpresivamente, CJI respondió de inmediato y está previsto la primera sesión de esta causa en La Haya la próxima semana.


SEDE DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

Mientras tanto, otros estados se acoplaron a esta denuncia contra Israel: Turquía, Malasia y Jordania (Israel Hayom, 5-1-24).

Desde la vereda de enfrente, la diplomacia israelí también se organizó rápidamente tratando de repeler este ataque. Los medios informaron que todas sus embajadas fueron instruidas en la búsqueda de estados amigos dispuestos a expresar su apoyo a Israel en este proceso que se inició en La Haya (Walla, 5-1-24).  

Este tribunal carece de fuerza para imponer sentencias, aunque sus fallos y condenas pueden convertirse en resoluciones del Consejo de Seguridad de ONU, además de decisiones de países u organizaciones internacionales que puedan tomarse hacia un estado condenado. Generalmente los juicios se prolongan años, aunque en el presente caso con la guerra en Gaza que continua, este tribunal puede adoptar la decisión de forzar un alto de fuego permanente a los efectos de impedir una posible prolongación de un genocidio. Esta resolución estaría en contradicción total con los intereses de Israel de continuar los combates hasta eliminar definitivamente a Hamas de Gaza.

La tercera iniciativa nace en los tribunales de Noruega. Ante una instancia local se presentó una demanda penal contra los ministros israelíes Galant y Gantz y contra el jefe del Estado Mayor del Ejército, General Hertzi Halevy, como responsables de delitos cometidos contra 270 palestinos (la mitad niños) residentes en Gaza y con ciudadanía noruega (Ynet, 4-1-24). Aparentemente la demanda es presentada según el principio de la jurisdicción penal universal, según la cual, la justicia de un estado puede actuar, incluso demandar la intervención de la policía internacional, cuando uno de sus ciudadanos es victima de un delito en otro estado que no investiga el hecho.

La cuarta iniciativa surgió en Chile. “Miembros de la comunidad palestina en Chile, la más numerosa fuera del mundo árabe, informaron este miércoles que presentaron una denuncia en la Corte Penal Internacional (CPI) contra el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, por los presuntos delitos de lesa humanidad, genocidio y crímenes de guerra en Gaza” (ABC, 4-1-24). Esta denuncia no agrega nada nuevo ya que el mismo fiscal jefe Karim Khan ya de años atrás se ocupa del tema.

En esta oportunidad, tal como la experiencia del pasado lo demuestra, no se debe pasar por alto la posibilidad de interferencia de amenazas e inclusive sanciones de distintos factores de poder de manera que puedan afectar seriamente estos procesos judiciales. Basta con rememorar que en junio de 2020 el presidente Trump anunció represalias contra CPI como institución e impuso sanciones contra sus funcionarios para proteger de investigaciones a sus tropas y las de Israel (Público, 14-6-2020).

Daniel Kupervaser

Herzlya – Israel 6-1-2024

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@KupervaserD

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